为进一步探索公共建筑节能改造路径,财政部、住建部选择了部分公共建筑节能监管体系建立健全、节能改造工作基础扎实的地区,试点规模化公共建筑节能改造工作。2015年9月,济南列入全国8个公共建筑节能改造试点重点城市,2017年6月底前完成改造面积230余万平方米,每平方米项目国家财政补助20元。试点重点城市建设没有统一的模式和“框框”,需各市积极发挥主观能动性自行摸索探索,改造后综合节能率达到20%以上。
在27个示范项目中,齐鲁工业大学并不是唯一的高校,但却是将政府补助资金用到“极致”的一个项目。该校从2007年就开始进行节约型校园建设工作,但一直是以单栋建筑为改造对象,年年有改造,年年进步不大,形不成规模化的改造效应,也很难达到节能减排的目的。直到此次济南建设全国公共建筑节能改造试点重点城市的契机,学校通过政府资金引领,社会资金参与,一次性改造了37万平方米项目,才让学校至少提前五年实现了能源管理水平的整体提升,真正体现了项目的示范和带动作用。
在齐鲁工业大学制定的综合节能改造方案中,涉及节能改造的建筑面积为37万平方米,但获批“全国公共建筑节能改造重点城市示范项目”的仅为11.36万平方米,从改造资金来看有较大的缺口。为破解资金难题,该校采取了“以财政补助资金为引导,通过合同能源管理模式吸引社会资金,实现整体项目改造”的方式,在300多万的政府节能专项资金引领下,通过公开招标,确定山东旭峰电气科技有限公司为合同能源管理的具体实施单位,引进社会资金近千万元,目前项目施工已经全面铺开,预计今年4月底基本完工并进入设备和管理软件的整体调试及试运行阶段。
原载《济南日报》3月17日A07版,撰稿/记者 谷青 通讯员 王洪明 房方